财政转移支付财务管理制度的法制路径

　　耿颖 | 文

　　政府间财政转移支付是财政资金在中央与福建省地方税务局，上级与下级政府之间的再分配。旨在实现地区间财政平均及基本公共服务均等化，并以一般性支出转移支付和新三板专项母基金转移支付的合理搭配及规范化为奔头。尽管财政转移支付在财政体制中颇为重要且资金数额巨大，但其在我国的公交化程度较低，不只尚未创制一部专门的《财政转移支付法》，而且主要依靠大量的行政规范性文件运行。

　　新《预算法实施细则》第16条首次以法律形式对财政转移支付作出规程，明确规程财政转移支付的目标。整合，比例的应用等基本内容。不管是解析新《预算法实施细则》中的财政转移支付条款，还是探寻财政转移支付的愈发优化，都急需挖掘其法理根据，考察其运行状况，并在此基础上提出多少建议。